Губернатор Самарской области

Постановление

от 21.02.2001 N 43

О лицензионной палате Самарской области

В соответствии с федеральным Законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2000 N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом "д" статьи 96 Устава (Основного Закона) Самарской области, постановлениями Губернатора области от 2.10.2000 N 304 "О структуре исполнительной власти Самарской области" и от 29.11.2000 N 380 "Об образовании лицензионной палаты Самарской области" в целях совершенствования лицензионной деятельности на территории Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензионной палате Самарской области.

2. Департаменту управления финансами Администрации области (Аронину) совместно с лицензионной палатой Самарской области (Бородулиным) подготовить проект закона Самарской области "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2001 год" в связи с образованием лицензионной палаты Самарской области.

3. Лицензионной палате Самарской области (Бородулину) совместно с правовым управлением Администрации области (Вечкановой) привести нормативные правовые акты Губернатора области по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности на территории области в соответствие с настоящим постановлением.

4. Департаменту управления государственным имуществом Администрации области (Иванову) в месячный срок со дня утверждения настоящего постановления выделить помещения для обеспечения деятельности лицензионной палаты Самарской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Казакова В.А.

В.А. Казаков.

И.о. Губернатора Самарской области.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора Самарской области

от 21.02.2001 ь 43

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензионной палате Самарской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Лицензионная палата Самарской области (далее - Палата) является органом исполнительной власти Самарской области.

1.2. Палата создана в целях реализации единой государственной политики и осуществления государственного управления в сфере лицензирования на территории Самарской области.

1.3. В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Палата обладает правами юридического лица, предусмотренными действующим гражданским законодательством, имеет самостоятельный баланс и смету, а также имущество в оперативном управлении.

1.5. Палата имеет гербовую печать со своим наименованием, а также открытые в установленном законодательством порядке банковские счета.

1.6. Финансирование Палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Положение о Палате, ее штатная численность утверждаются Губернатором Самарской области.

1.8. Местонахождение Палаты: г.Самара.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПАЛАТЫ

Основными задачами Палаты являются:

реализация государственной политики по лицензированию отдельных видов деятельности на территории Самарской области;

защита прав и законных интересов граждан, создание условий для развития добросовестной предпринимательской деятельности в процессе лицензирования;

обеспечение гласности и открытости, соблюдение законности при осуществлении лицензионной деятельности.

3. ФУНКЦИИ ПАЛАТЫ

Палата в соответствии с возложенными на нее задачами:

организует на территории Самарской области реализацию федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;

организует и осуществляет лицензирование видов деятельности, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат лицензированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также видов деятельности, полномочия по осуществлению лицензирования которых переданы Администрации Самарской области федеральными органами исполнительной власти;

осуществляет надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

организует взаимодействие с органами государственной власти, контрольными, надзорными и правоохранительными органами, а также Самарским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по вопросам соблюдения законодательства о лицензировании на территории Самарской области;

в случае выявления нарушений лицензионных требований и условий приостанавливает действие выданных лицензий либо обращается в суд с заявлениями об их аннулировании;

регистрирует лицензии, выданные органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации;

формирует и ведет единый областной реестр лицензий;

обеспечивает проведение квалифицированной экспертной оценки готовности соискателей лицензий к осуществлению заявленной деятельности с привлечением специалистов соответствующих департаментов, независимых экспертов, представителей науки;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам лицензирования и вносит их на рассмотрение в установленном порядке Губернатору Самарской области;

разрабатывает предложения по совершенствованию лицензирования отдельных видов деятельности;

осуществляет нормативно-методическое, информационно-справочное, консультационное обеспечение и контроль за лицензионной деятельностью органов местного самоуправления в Самарской области;

анализирует информацию контрольных, надзорных и правоохранительных органов, Самарского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства о состоянии и нарушениях лицензиатами лицензионных условий, установленных законодательством порядков, правил и норм для принятия мер по устранению выявленных нарушений;

изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензионной деятельности, осуществляет сбор, систематизацию, экспертизу и анализ предложений по совершенствованию системы лицензирования, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции Палаты;

выполняет иные функции в рамках компетенции Палаты.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАЛАТЫ

4.1. Палата в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать и получать от государственных органов, контрольных и надзорных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных на Палату;

разрабатывать и согласовывать проекты соглашений о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти по лицензированию отдельных видов деятельности Администрации Самарской области;

предъявлять в суды заявления по вопросам, относящимся к компетенции Палаты;

привлекать на договорной основе различные организации и специалистов для проведения экспертизы соискателей лицензий и лицензиатов на предмет соответствия установленным лицензионным требованиям и условиям; создавать экспертные советы и комиссии;

создавать и развивать информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования;

осуществлять приобретение, учет и хранение бланков лицензий и других документов строгой отчетности;

осуществлять информационную, консультационную и методическую деятельность по вопросам лицензирования;

проводить в рамках своих полномочий семинары, курсы и консультации;

создавать представительства Палаты в городах и районах Самарской области;

совершать иные действия, связанные с выполнением задач и функций Палаты.

4.2. Обязанностями Палаты являются:

предоставление информации из областного реестра лицензий государственным органам, контрольным и надзорным органам, органам местного самоуправления на безвозмездной основе;

предоставление информации из областного реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах юридическим и физическим лицам за плату в размере, установленном Правительством Российской Федерации;

своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц по вопросам лицензирования и принятие по ним необходимых мер;

осуществление приема граждан по вопросам лицензирования.

5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ

5.1. Палату возглавляет руководитель Палаты, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области.

5.2. Руководитель Палаты:

осуществляет общее руководство Палатой и несет ответственность за выполнение возложенных на Палату задач перед Губернатором Самарской области;

представляет Губернатору Самарской области в установленные сроки сводно -аналитические отчеты о деятельности Палаты;

действует без доверенности от имени Палаты, представляет ее во всех органах, учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных, по вопросам, входящих в компетенцию Палаты;

выдает доверенности, открывает в установленном законодательством порядке счета Палаты;

утверждает и вносит изменения в структуру и штатное расписание Палаты в пределах установленной Губернатором Самарской области штатной численности работников и фонда оплаты труда;

утверждает инструктивные и методические материалы, обязательные для работников Палаты;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения и контролирует их выполнение;

назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Палаты, принимает меры поощрения и взыскания в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области;

организует проведение аттестации работников Палаты;

распределяет должностные обязанности между руководителями структурных подразделений Палаты и утверждает их должностные инструкции;

утверждает положения о структурных подразделениях Палаты;

утверждает положение о материальном стимулировании и устанавливает надбавки к должностным окладам работников Палаты;

предъявляет от имени Палаты претензии и иски к юридическим и физическим лицам;

участвует в заседаниях коллегии Администрации Самарской области;

заключает договоры и соглашения от имени Палаты в пределах ее компетенции;

утверждает смету расходов на содержание Палаты в пределах выделенных ассигнований;

распоряжается денежными средствами, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

обладает правом подписи лицензий;

определяет порядок ведения делопроизводства, отчетности и контроля за исполнительской дисциплиной в Палате и ее структурных подразделениях;

организует работу по рассмотрению заявлений и жалоб по вопросам лицензирования;

осуществляет иные полномочия в рамках компетенции Палаты в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАЛАТЫ

Реорганизация и ликвидация Палаты осуществляются в соответствии с действующим законодательством на основании постановления Губернатора Самарской области.

О создании лицензионной палаты Самарской области

Многоликий "силовик" Г.КИТАЕВ

Итоги десятилетия

И жизнь поставлена на карту. Топографическую И.ШАБАЛИНА

Входите! Храм науки открыт А.МУСИНА

Надежный партнер "Форда" и ВАЗа Л.МОЛЯКОВА

В долговой паутине А.ДЕМЕНТЬЕВ

Страна пенсонеров?

Александр Мясников: "Таких болельщиков не было ни у кого!.." А.РАТНЕР

"Октан" оформил свое возвращение в элиту А.БОРИСОВ

Руины самарской культуры-2

Уроки терпимости и доброты Д.ЛЬВОВ

Стены утешения И.ЕВГЕНЬЕВА

Завтра - Международный день воды В.Довбыш

Дорожная быль Н.ХАРИТОНОВА

Встреча поколений

О лицензионной палате Самарской области

Версия для печати